经济管理案例：资产的“跨界渗入”

近年来，吉林大学白求恩第一医院通过转变和升级管理理念、健全资产管理体制、强化内控管理、借力网络信息化建设等方式实现了资产的“跨界渗入”管理，助推了医疗质量与安全，充分发挥了资产管理在医院管理各环节中穿针引线的作用。

转变理念

完善资产管理制度

随着医改和公立医院改革的不断深入，医院资产管理工作已不再是单纯的盘点登记与账物管理，而是融合了卫生经济、医院管理、生物医学工程、科技成果转化等多学科的综合管理。只有转变管理理念，才能管好医院资产，更好地为医疗服务。

在资产管理实际工作中，我院既重“规定动作”，又兼顾“自选动作”，通过课题研究、人员培训、继续教育、学术研讨、技术竞技、医工结合等方式，提升了资产管理人员业务素养，加强资产管理学术与科研能力建设，使资产管理工作由传统的行政管理向学科化发展，为多元化的资产管理新格局夯实了基础。

医院全面贯彻执行国有资产管理相关政策法规，成立了专门的资产管理部门，并建立三级管理体制，注重内控管理，持续完善资产管理相关制度和工作流程。多维度剖析资产管理各环节存在的问题，修改完善、重新制定相关制度流程50余项。通过定期培训，强化全院各科室资产管理意识，形成齐抓共管的良好局面。

摸清家底

集中精力突破瓶颈

根据原国家卫生计生委对资产清查工作相关要求，我院在2016年行政事业单位资产清查工作中，摸清了家底，厘清了诸多历史遗留问题。针对工作中的难题，我们查原因、找焦点，精准作业、贯穿始终。

在规范资产报废处置流程方面，引进第三方评估公司，对拟报废资产进行残值评估，启用拍卖公司进行公开拍卖，保证了资产报废处置流程中残值论证充分、资料手续完善、处置合理合规，避免了处置的盲目性以及国有资产流失风险。

在规范出租出借管理方面，按照“分事行权、分岗设权、分级授权”的要求，划分出租出借范围和相应职能部门的职责，以实现医院资产效益最大化。

2018年，我院资产管理产生的效益同比增长了400%，保证国有资产保值、增值的同时降低了成本。

挖掘数据信息

促资产管理更精准

资产管理信息作为分析、管理的基础，需持续治理与维护。目前，医院已全面启动HRP建设，实现数据的集中整合、互联互通和共享，对资产数据深度挖掘、分析和利用。通过试用设备成本效益分析软件，获取数据，使资产从采购论证、配置合理性分析、大型设备的成本效益分析，到保证设备安全、规范和有效运行，直至最后的报废处置，每个环节都做到有据可查、有数可比、有规可循，实现资产全生命周期的精准管理。

开展设备预防性维保

降低运行成本

代表先进技术的医疗设备快速发展，已成为医院资产的重要组成部分，管理上要提高资产利用效率，更要保证资产安全、有效运行，避免医疗设备故障风险对患者和医务人员造成的危害。3年来，我院开展的设备预防性维护保养和质控工作效果显著。仅2019年就开展高风险医疗设备预防性维护1739次，质控2408次，医疗设备维保费用总额控制在专用设备净值的4.05%，做到了增效益、保安全、降成本。

资产管理工作繁琐，且与财务、采购、运营、后勤、基建等工作有交叉融合，只有找盲点、破难点、理顺交叉点，才能做到不越位、不错位、不缺位，通过建立国有资产管理新格局，助力现代医院智慧发展。

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